拧紧“五主”责任链 打好创稳主动仗——永登县纵深推进主动创安、主动创稳提质增效

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拧紧“五主”责任链 打好创稳主动仗——永登县纵深推进主动创安、主动创稳提质增效


来源:兰州政法网 责任编辑:孔令闻
发布时间:2024-08-14 阅读次数:

主动创稳行动开展以来,兰州市永登县深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实省市关于主动创稳的各项部署要求,紧紧围绕1139工作部署和全县中心大局,以主动创稳、主动创安为主题主线,以构建党建引领“田字型”基层治理体系为抓手,以1235为导向,以“主”字为先、“动”字为要、“创”字破局、“稳”字托底,奋力填好经济、平安“两张报表”,全力推动创安、创稳提质增效,为推进强省会行动、建设新时代美丽兰州、打造黄河流域生态文明强县创造了安全稳定的政治社会环境。2023年荣获平安兰州建设暨主动创稳优秀县(区),县综治中心被命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。


党委扛责稳舵

为主动创稳引航把向


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全面落实《维护社会稳定责任制规定》,始终坚持把党的领导贯穿于主动创稳各方面、全过程,团结带领全县各级各部门密切协作、同频共振,扎实推进主动创稳行动。


高位部署推动  


永登县委主要领导每日调度经济、平安“两张报表”,每月部署主动创稳行动,县委常委会先后13次专题研究主动创稳工作,审议实施《永登县主动创稳行动方案》《2024年平安永登建设暨主动创稳实施方案》等制度机制7项,明确目标、厘清职责、细化措施,强力推动主动创稳深入开展。


强化组织领导  


成立“大综治”工作组,由县委书记任组长,县委政法委书记任副组长,推行县综治中心“公检法司”四长值班制,大力度统筹推进基层社会“大治理”。严格落实“四项机制”,不断健全“四个清单”“四个台账”,组织召开14次主动创稳调度会,传达省市精神,强力部署推动,持续巩固一手抓经济报表、一手抓平安报表的良好局面。


统筹协调推进  


成立县主动创稳指挥部,统筹各乡镇、各部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,把维护安全稳定同“三抓三促”行动、乡村振兴、平安建设、项目建设、法治政府建设、环境卫生整治等重点工作同部署、同推进、同落实,形成以上率下、责任担当、落实有效的工作格局,最大限度预防和化解各类新增矛盾纠纷,坚决防止已化解涉稳风险隐患反弹反复,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。


政府统筹抓实

为主动创稳施策保驾


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坚持把安全稳定作为保障和促进发展的基础工作,先后16次召开政府常务会议专题研究保交楼、不良资产清收、道路交通等工作,切实做到讲发展必讲安全、下基层必看稳定。


强化资源保障  


选优配强政法综治力量,满额配备县乡两级综治中心干部,科学划分大中小网格1594个,选派信访、人社、住建、民政等部门业务骨干常驻,吸纳教育、卫生系统67名心理咨询师入驻服务,为全县主动创稳提供坚强力量保障。先后拨付46.8万元表彰奖励主动创稳先进集体和优秀网格员,激励先进、鞭策后进,推动形成争先进位、比拼赶超的良好创稳环境。


强化阵地建设  


高标准建成县综治中心新办公场地,全面升级改造15个乡镇综治中心和196个村(社区)网格阵地,规范设置“群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、指挥调度室”等功能科室。扎实推进立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设,建成智慧安防小区117个,推动实现政法综治、民政、城管等“多网合一”体系共建共享。


强化民生保障  


进一步优化房地产政策,持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作,成立工作专班,出硬招、攻堡垒,消化存量房产、优化增量住房,促进全县房地产市场平稳健康发展,恒利·嘉豪、亚太玫瑰园B区等一系列房产领域历史遗留问题取得突破性进展。扎实推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,深入开展“一亲三心”活动,成立185支工作队,常态化开展入户走访,累计化解矛盾纠纷1.1万余件,解决群众困难1874件,切实打通服务群众“最后一纳米”。


政法聚力主战

为主动创稳守牢防线


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充分发挥平安建设主力军和法治建设生力军作用,紧盯“三个聚焦”,凝聚合纵之力、形成合众之势,强力推动主动创稳提质增效。


聚焦情报引领  


持续完善全方位、立体化情报信息网络,突出用好“日报告、周分析、月研判”工作机制,规范情报信息搜集报送,实时掌握平安状况、动态监测创稳成效,切实做到苗头性、倾向性问题早发现、早预警、早处置。


聚焦风险防范  


始终坚持“靠前一步、主动作为”创稳理念,强化部门协同、抓实诉源治理,用足政策、用准法律、把稳决策,妥善化解历史遗留问题40余件。注重源头预防、前端化解,严格落实社会风险评估责任制,高效评估重大项目29个,重大活动4个,着力实现涉稳风险由“事后处置”向“事前预防”有效转变。


聚焦治安防控  


积极构建“打防协同一体化”工作体系,持续强化“春雷”“兰剑·盛夏”专项行动,抓实抓细“检护民生”专项行动,纵深推进预防治理未成年人违法犯罪工作。依法严厉打击各类电信网络诈骗、盗抢骗、食药环等违法犯罪活动,全县刑事、电诈、治安案件和命案发案同比分别下降50.7%、66.9%、6.39%和50%,发案数之低、降幅之高、刑事占比之小均为近3年之最。


部门关口前移

为主动创稳持续赋能


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始终保持战略主动、战略定力,树牢大概率思维,防范小概率事件,前移关口、前置防线,抓实抓细行业领域风险防范,持续维护社会大局安全稳定。


注重安全生产  


深化隐患排查整治,会同教育、公安、应急、消防、交通、水务等单位成立专班工作组,扎实开展“护校安园”、道路交通“减量控大”、安全生产大排查大整治百日攻坚专项行动,共派出265个检查组,排查生产经营单位671家,督促整改问题隐患300处,全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别同比下降6.7%、7.7%、16.7%、43.2%,依法查处各类交通违法行为2.38余万起,不遗余力消除“人、车、路、企”源头隐患,确保社会大局稳定和谐。


部门协同发力    


市场监管部门主动下沉,核实解决消费投诉举报问题,受理投诉举报90起,办结83起,挽回经济损失21600元;卫健部门扎实开展涉医矛盾纠纷调处专项行动,排查化解涉医矛盾纠纷14件;人社部门不断完善根治欠薪“快接快办110”工作机制,累计讨回农民工工资3700余万元;教育部门制定实施《永登县校园安全保护区建设实施方案》,把握校园安全核心环节,严防校园欺凌,全力打造保护校园安全样板县。


推进信访治理    


严格落实《信访工作条例》,严格执行领导定期接访、带案下访机制,一体推进预防、受理、办理、监督追责、秩序维护“五个法治化”,共下访接访147批568人次,受理信访事项268件,依法打击农民工“劳务碰瓷”团伙1个,全县重复信访率下降36.4%,信访总量件数和人次同比分别下降18.35%、26.37%,群众满意率达98.75%。


基层源头预防

为主动创稳强基固本


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坚持“平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建”,全面构建党建引领“田字型”基层治理体系,全力抓实综治中心、信息平台、“三调”对接、网格管理“四个实战化”,着力夯实创稳基层基础,有力提升基层治理效能。


坚持数字赋能  


依托县综治中心矛盾纠纷“一站式”受理、“全链条”化解实战化平台,高效运行“民情地图·小兰善治”信息平台,线上录入矛盾纠纷11531件,受理群众诉求154877件,办理服务事项41890件,调解、办结率达100%,着力构建平安稳定“大数据池”,全面囊括各类矛盾纠纷、群众诉求,有力实现“田字型”基层治理数据实、调解好、服务优。


构建全科网格  


坚持服务保障群众、畅通诉求表达、强化矛盾排查化解“三条线”协同发力,15个大网格统筹、196个中网格发力、1383个小网格做实,积极构建“多网合一、一网通管”全科网格,选优配强网格力量,推行实名制编号管理,实行网格“红黄蓝”三色管理,配发便携式《工作手册》,以“小网格”汇聚“大安全”,真正实现“人在网中走、事在格中办”。2024年上半年网格员排查化解矛盾纠纷、收集办理群众诉求分别是2023年度的5倍、1.2倍。


做实矛盾联调  


聚焦五小现状、做强五调措施、护航五大目标,持续深化“1+4+N”矛盾纠纷调处模式和“五真”调解工作法,加速推进“五中心”有机整合,谋细抓实“三调”对接,2024年上半年,法院流转诉调案件1791件,化解率83.9%;派出所对接纠纷类警情900件,调解率100%;信访局对接访调事项43件,调解成功率86%,剩余6件正在化解中,有力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,全面夯实主动创稳底板,不断提升治理能力现代化水平,全力打造新时代“枫桥经验”永登标杆区。