2022年7月,兰州市组织开展物业服务市场秩序专项执法监督活动,投诉举报电话一经公布,就收到了来自全市4000余个住宅小区关于物业管理存在监管职能落实不到位、物业纠纷化解困难等问题的投诉、意见和建议。随后,自查不力,敷衍走过场的物业企业,经查实依法从重处罚,推动了解决了一大批群众反映强烈的问题。
法与时转则治,治与世宜则有功。2022年,兰州市紧紧围绕创建法治建设先进市目标任务,坚持法治兰州、法治政府、法治社会一体建设,切实解决群众在法治领域的急难愁盼问题,为系统推进兰州实现高质量发展营造了良好法治环境。
聚焦良法善治 法律规范体系更加完备
高质量发展,离不开法治支撑。2022年,兰州市以规范有序深入开展多种形式的宪法学习宣传教育活动为基础,聚焦改革急需、群众关切,加强重点领域立法,编制并实施市人大常委会、市政府五年立法规划和年度立法计划,确定立法项目43件。制定修订《兰州市城市安全发展条例》等地方性法规3件、政府规章3件,废止政府规章3件。成立行政规范性文件合法性审核研究基地,开创“行政机关+高校”备案审查工作新模式,共审查规范性文件493件,报备率、及时率、规范率均达100%。
聚焦依法行政 法治政府建设扎实推进
夜幕降临,黄河之滨奥体中心“一场三馆”的灯光如鲜花绽放。奥体中心从立项到验收“一路小跑”建成投运,得益于兰州市推动“放管服”改革向纵深发展,建设工程领域项目审批“最快城市”。
2022年,兰州市紧盯效能提升、数据驱动、场景服务,全面推进“放管服”标准化、规范化、便利化,深化拓展“五简五办五集成”政务服务新模式。
一年来,四级政务服务网全覆盖,整合高频便民服务202项,累计服务近40万人次。“码上监督”“小兰之家”“小兰帮办”等工作收获累累硕果。
一头连着政府,一头连着群众。兰州市行政机关全力组织开展“行政执法规范化建设年”活动,公示行政执法信息55.4万余条。组织全市1.4万名行政执法人员开展综合法律知识网络培训,实行行政柔性执法案件9.6万件,适用“两轻一免”行政处罚案件7.4万件,1家行政执法单位和1名行政执法人员荣获“全国行政执法先进集体”“全国行政执法先进个人”称号。全力推进行政复议体制改革,实现此类案件“统一受理、统一审理、统一决定、统一监督”,纠错率达到历史最低。严格落实重大决策程序,政府“法律智囊”和“法治参谋助手”对市政府常务会议涉法议题进行合法性审查96件次,对市政府各类涉法事务出具法律建议109件,参加市政府各项重大事项研究协调会议83次。
聚焦履行职能 依法治理能力持续提升
民生福祉,离不开法治保障。群众需求的声音出现在哪儿,公共法律服务的保障就响应到哪儿。
2022年,兰州市四级公共法律服务体系通畅运行,法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正、法治宣传等服务事项延伸拓展。实体、热线平台接待各类法律咨询1.5万余人次,办理法律援助案件2898件,为受援农民工挽回直接经济损失760.53万元。“法治惠企”“万所联万会”等活动,助力民企发展,“一村(居)一法律顾问”,线上线下解答群众法律咨询1.2万人次。
“互联网+公证”,兰州恒信公证处连线高墙内外,远程视频会见系统为服刑人员办理公证业务;兰州天信公证处为农民工开通欠薪公证法律服务“绿色通道”;全市各公证处积极参与兰州市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”工作……
一年来,全市公证机构精简公证办证程序、拓展公证服务领域、持续优化便民服务等创新机制,共办理各类公证事项4.6万件,为发展注入“源头活水”。(记者 杨丹)