在政法队伍教育整顿中,兰州市委政法委进一步扩大协同办案平台应用深度和广度,充分发挥协同办案平台等大数据载体作用,运用智能化手段全面摸排顽瘴痼疾,彻底整治执法司法突出问题,助力平安兰州、法治兰州和过硬政法队伍建设。3月3日兰州市政法队伍教育整顿全面启动,市、县两级政法干警闻令而动,迅速深入一线,倾听群众诉求。随着“我为群众办实事”活动的全面铺开,“牢固树立为民理念,深入基层了解实情,履职尽责办好实事,畅通渠道抓好落实。”简短的四句话,成为此次兰州市政法队伍教育整顿“我为群众办实事”的核心。政法干警就在各自的岗位上践行着这一实践活动,让“我为群众办实事”走深走实。
协同办案平台全面线上办案高效运转
政法跨部门大数据协同办案平台推广运行以来,兰州市从严对标省委政法委部署要求,将协同办案平台建设作为提升办案质效、规范司法行为的重要抓手,坚持信息化引领、智能化支撑,以刑事案件协同办案和数据共享为主线,全力推进协同办案平台建设,基本达到了六类试运行案件“材料全扫描、信息全共享、业务全覆盖,流程全监督”的目标。政法单位按照《甘肃政法跨部门大数据协同办案平台危险驾驶、故意伤害、盗窃、交通肇事、寻衅滋事、非法持有私藏枪支弹药6类案件流转指引》《兰州市政法跨部门大数据协同办案平台试点工作案件流转办法》规范操作,截止2021年4月25日,共100%线上推送六类案件1833件,占全省总数的39.6%;推送贩卖毒品、信用卡诈骗等类型案件237件,占全省总数的63.1%。“兰州经验”在全省协同办案平台建设推进会议上作了交流发言。
据市委政法委执法监督科科长达丽介绍,目前,我市协同办案平台试点工作已形成了一套较完善的组织保障体系,制定了一套较完备的平台使用制度规定,建立起了一套较完整的督导考评机制。全市协同办案平台的高效运转,就是“我为群众办实事”政法干警践行着这一实践活动的成果。4月25日,记者就我市协同办案平台试点工作的开展情况进行采访。同时,走访了我市案件量最大,辖区人口最多的城关区人民法院。
平台靶向发力提高审理质效
截至目前,城关区人民法院,通过政法跨部门大数据协同办案平台办案117件。城关区人民法院党组成员、副院长苏克鸿介绍,协同办案平台在提升办案质效、促进严格执法等方面已发挥重要作用,城关区法院注重靶向发力,形成了办案平台试点工作“有人抓、稳推进、重优化、显实效”的工作局面。
对符合条件的六类刑事案件严格坚持线上、线下“双轨制”运行的原则,卷宗流转从纸质卷宗为主、电子卷宗为辅向电子卷宗为主、纸质卷宗为辅转变,案件信息只需一次录入,即可同步储存,重复利用,实现了电子宗随案生成,制作卷宗时间从以前至少半小时一卷缩短至10分钟;应用网上换押技术,使繁琐的换押流程简化为网上一键换押,送达换押证从原来的一案至少需要人工跑腿4次,转变为网上集中批量送达批量盖章一步换押,改变了传统法律文书派员交换、案卷资料派员移送、来回换押提审、案件信息重复录入等模式,办案效率显著提升。在外部形成刑事案件全流程网上办理的同时,在法院内部将审判管理平台与协同办案平台横向融合,在审判管理系统中嵌入刑事案件委托调查函、换押证、缓刑材料制作模块,实现了法院办案系统与协同办案平台的灵活切换、便捷查询、同步阅卷,在线对重点案件信息、争议焦点进行标注,确定庭审重点,切实提升了庭审质量和效率。
让当事人少跑腿让平台多干事
目前,城关区法院按照“网络多网连通、应用全面支撑、业务全域流转”的目标,加强与检察、公安、司法行政部门的衔接配合,在协同办案平台贯通上聚合发力,政法各部门一网流通、信息共享,刑事直诉案件的平均审理周期由40天缩短至20天。针对实践过程中存在的网上委托调查和社区矫正回执功能不完善的情况,积极协调沟通,由软件开发公司在平台上完善了网上委托调查操作流程、增设了司法局接受社区矫正材料后向检察机关和公安机关“一键抄送”功能,与司法行政部门对接更为紧密。在提高质效的同时,为当事人节省时间,实现让当事人少跑腿,让平台多干事。
城关区法院刑庭法官腾宵琼深有感触地说:“在大数据协同办案平台运用之前,犯罪嫌疑人的换押、法律文书的送达等工作都必须到不同地方来回跑,现在通过协同办案平台就可以秒传,节省了人力和时间,对于法官来说,让我们能从繁琐的工作中解脱出来,更好的精细化办理案件。同时,对于当事人和老百姓来说,也能从案件办理中感受到实实在在的方便”。