甘肃法治报头版 | 用心用情守护万家安宁——二〇二五年兰州市平安建设工作综述

回望2025年，兰州市政法系统交出一份温暖厚重的平安答卷：刑事、治安案件同比分别下降27.9%、25%，综治中心建设、未成年人犯罪预防治理等多项经验在全国、全省分享推广。亮眼成绩单的背后，是全市政法系统以主动创稳为主线，用心用情守护万家安宁的坚实足迹。

这一年，兰州市始终把党的领导贯穿主动创稳和平安建设全过程，形成“市委统筹、政府主抓、政法委牵头、部门联动、县区落实”的工作格局，更高水平的平安兰州建设取得新成效，省城百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

“关口前移、预防为主”是兰州政法工作的全年关键词。全市织密全链条、立体化的情报预警处置体系，健全情报信息工作机制，为决策实战提供精准支撑，严防各类风险隐患。

榆中山洪灾害来袭时，这套体系尽显实战效能。政法部门通过“三条线”情报信息网络，点对点调度5个受灾乡镇的761个网格。网格员冒雨逐户摸排，第一时间上报停水停电、道路损毁、物资短缺等782件民生诉求。针对灾后物资分配、邻里边界等矛盾，工作组迅速介入调解，成功化解纠纷137件，让受灾群众在风雨中感受到稳稳的安全感。

平安建设，既要精准管控风险隐患，也要重拳出击违法犯罪。兰州市聚焦“民转刑”“刑转命”高危矛盾纠纷，开展专项排查化解行动，分级处置737件风险矛盾，推动化解200件现实问题，实现极端案事件“零发生”。

政法干警利剑出鞘，严惩突出违法犯罪。全市建立社会治安整体防控体系“三张清单”，靶向整治治安乱点。公安机关重拳打击寻衅滋事、强买强卖等违法犯罪，全年打掉恶势力组织6个、“六霸”17个，战果位居全省第一。同时，推动扫黑除恶中央督导反馈的16个共性问题和7个个性问题整改见底见效。

平安根基在基层，治理末梢在网格。兰州市推动重心下移、力量下沉，将基层治理“最后一公里”打造成服务群众“最美一公里”。

全市扎实推进综治中心“市级头雁领航、县级提档升级、乡级强基实战”行动，8个县区综治中心的186名工作人员常驻值守，日均流转督办事项8000余件。这个集信访、司法、公安等力量于一体的平台，全年排查化解矛盾纠纷19.9万件，同比上升26.9%，其中一站式调处“三调对接”矛盾纠纷10.3万件。

7473个全科网格，是遍布城乡的“平安细胞”。网格以“1+4+X”模式配备27645名网格员，“1”为网格长，“4”是专职网格员、民警、律师、医护人员，“X”是志愿者、楼栋长等力量，3大类21项配套制度让网格工作有章可循。 一年来，网格员累计上报网格事件133万件，更新录入基础信息67万余条。

“民情地图”平台更是兰州政法智能化建设的亮丽名片。平台集成四大业务板块、52个应用场景，录入451.3万人口信息、851.4万涉稳数据，搭建“三色管理”“一人多事”等业务模块，绘就反映矛盾风险趋势的“平安地图”，连续3年入选全国政法智能化成果展。

平安建设不是独角戏，而是多方参与的大合唱。兰州市统筹资源、协同发力，构建齐抓共管的系统治理格局，让治理效能在联动中持续提升。

法治阳光照亮民生发展之路。全市推进16件法治为民办实事项目落实落地，大力解决法治领域群众急难愁盼问题。针对企业发展痛点堵点，政法部门开通涉企服务绿色通道，“一站式”解决问题400余个。“信易+出入境”服务模式获评全国优秀案例，涉企案件一审平均审限缩短至49天，破产案件平均办理用时59天，执行到位率达64.9%，法治化营商环境持续优化。

未成年人健康成长是政法工作的重中之重。全市多所学校常态化开展“模拟法庭”活动，让学生沉浸式体验案件审理，播撒法治种子。同步推进校园周边环境整治、网络不良信息治理、重点青少年群体帮扶三大专项行动，健全未成年人违法犯罪预防治理四项机制，相关经验在全省交流推广。

推进信访工作法治化，让群众诉求渠道更顺畅。随着“阳光信访”“法治信访”全面推行，全市申诉求决类初次信访事项一次性化解率达95.1%。