智慧闭环筑安澜——“民情地图·小兰善治”筑牢榆中抗洪救灾“数字防线”

平时筑基，夯实数据底座以“常”备“战”。在“民情地图·小兰善治”信息平台录入人口、建筑房屋等信息73.81万条，383个地质灾害隐患点及自建房、居民楼、公共建筑应录尽录并实现常态化走访巡查，52个部门单位和各级领导干部全面使用“小兰民情”“小兰善治”“小兰帮办”子系统，随时随地掌握基层治理静态底数和要情动态，实现“一张地图知晓社情民情、一部手机实施基层治理”。同时，县乡两级定期组织地质灾害“平战结合应急演练”，检验预警发布、队伍集结、抢险排患等环节响应效率，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

灾时联动，激活四级响应效能以“战”验“常”。依托“田字型”基层治理体系，以县乡综治中心、村（社区）党群服务中心、小兰网格阵地为调度指挥枢纽和资源整合平台，构建“县级指挥部-乡镇主阵地-村社桥头堡-网格前哨所”善治指挥链，打造定位准确、权责明晰、上下贯通、层层递进的“县乡村社”四级联动治理架构。特别是灾时四级调度体系迅速响应，县级指挥部第一时间启动应急预案，统筹调度开展抢险救援，乡镇、村社一线严格落实预警信息叫醒叫应机制，开展转移安置与险情处置，网格前哨实时监测上报险情，协助转移受困群众，确保全县抢险救灾各项工作快速、平稳、有序推进。

灾后强基，深化平台应用以“效”促“稳”。灾后县综治中心立即启动“日研判、日调度、日报告”机制，依托“民情地图·小兰善治”平台和网格化服务管理体系，聚焦发生山洪灾害的5个乡镇，及时调度收集灾区社情民意、化解涉灾纠纷隐患、服务管理重点群体，及时回应解决了一批群众诉求，有效预警化解了一批涉稳隐患，全力保障了抢险救灾大局，累计调度网格员988人次，收集办理诉求136件，化解矛盾纠纷55件，处置消除公共安全隐患32处，有效维护灾后全县政治社会大局持续和谐稳定。同时，村社网格员开展“敲门清淤行动”，逐户登记损失并推送临时救助申请，分级分类建立“红黄蓝”受灾台账，每日回访保障基本生活，用心用情服务筑牢民生底线。

前端全量收集纠纷线索。依托“民情地图·小兰善治”信息平台，八条线汇集法院诉请、信访访情、公安警情、12345民情、网格员上报、小兰帮办登记、上级交办、综治中心受理等各类矛盾纠纷1615件，进一步拓宽排查发现渠道，确保矛盾纠纷全量收集汇聚。实时抓取灾后涉灾赔偿、清淤清障、邻里关系、财产分割等矛盾线索，落实“红黄蓝三色预警”机制，对房屋损毁赔偿争议等高风险矛盾即时标红，调度调解资源下沉一线，实现100%迅速响应。

灾后强基，深化平台应用以“效”促“稳”。灾后县综治中心立即启动“日研判、日调度、日报告”机制，依托“民情地图·小兰善治”平台和网格化服务管理体系，聚焦发生山洪灾害的5个乡镇，及时调度收集灾区社情民意、化解涉灾纠纷隐患、服务管理重点群体，及时回应解决了一批群众诉求，有效预警化解了一批涉稳隐患，全力保障了抢险救灾大局，累计调度网格员988人次，收集办理诉求136件，化解矛盾纠纷55件，处置消除公共安全隐患32处，有效维护灾后全县政治社会大局持续和谐稳定。同时，村社网格员开展“敲门清淤行动”，逐户登记损失并推送临时救助申请，分级分类建立“红黄蓝”受灾台账，每日回访保障基本生活，用心用情服务筑牢民生底线。

前端全量收集纠纷线索。依托“民情地图·小兰善治”信息平台，八条线汇集法院诉请、信访访情、公安警情、12345民情、网格员上报、小兰帮办登记、上级交办、综治中心受理等各类矛盾纠纷1615件，进一步拓宽排查发现渠道，确保矛盾纠纷全量收集汇聚。实时抓取灾后涉灾赔偿、清淤清障、邻里关系、财产分割等矛盾线索，落实“红黄蓝三色预警”机制，对房屋损毁赔偿争议等高风险矛盾即时标红，调度调解资源下沉一线，实现100%迅速响应。

诉求办理全程跟踪问效。线上建立“小兰帮办”“前端收集、网上分流、全程跟踪、办结反馈”事件流转模式，群众诉求30分钟内响应联系，在事件办理完成后1个小时内反馈回访，为群众提供“一条求助、全网响应”的暖心服务，确保群众通过小程序平台有处说事、能办成事。线下建立走访巡查、登记上报、研判处置、答复反馈“四步闭环”机制，确保群众社情民意件件有着落、事事有回音。

特殊群体平台纳管。将4千余名重点人员和1.6万名关注对象全部录入“民情地图·小兰善治”信息平台纳入管控，按照“属地管理、分级负责”原则，明确行业部门、属地乡镇帮扶救助和管理责任，形成重点人群齐抓共管的良好局面。

动态巡查全域覆盖。坚持“走访常态化、管理精细化、服务人性化”的原则，依托网格化管理机制，严格落实“一月一次”常态化走访，特别是对5个重点受灾乡镇1900余名特殊重点群体重点关注，加大走访频次，形成“日听声、周见面”动态服务管理机制，确保特殊群体生产生活、健康状况、思想动态随时掌握，切实织密基层平安防护网。

心理干预前置介入。县综治中心联合卫健、妇联、团委等部门社会心理服务力量，会同18个乡镇23名常驻或轮驻心理咨询师开展心理疏导，特别是对因灾致贫、失亲家庭等重点人员加大力度，结合干部包联帮扶机制，利用入户走访、帮办实事等机会开展心理服务42018人次，及时疏导情绪，帮助重拾生活信心。