“检调对接”打造欠薪治理新模式——榆中县着力破解农民工追薪难困局

“微信到账4000元！”6月26日，兰州市榆中县综治中心调解室里，王桂生盯着手机屏幕上的到账提示，脸上露出笑容。同一时间，某广告公司负责人正将最后几笔欠薪分别转账给3名员工。这是榆中县通过“检察监督+人民调解”联动模式破解农民工追薪难困局的又一成功案例。

今年以来，榆中县融合“五线收集”线索网络、欠薪预警模型、“履约双保险”司法确认等硬核举措，形成从线索发现、联动处置到刑事震慑的全链条治理体系。目前，通过“检调对接”联动模式已为农民工追回欠薪26万余元，5起支持起诉案件实现“三日速解”，11起欠薪隐患通过数据预警系统化解在萌芽状态。

小案件里的司法加速度

“干了半年电焊，工资拖了近两年，跑断腿都要不回来。”回忆起自己的追薪之路，李向东愤愤不平。

2023年7月，老李从某建筑公司离职后，6000元工资如同石沉大海，直到今年3月他走进榆中县综治中心寻求帮助。

“本想试试看，没想到检察官当天就介入了。”接到求助后榆中县综治中心与县检察院立即启动“检调对接”联动模式，护薪工作室负责人、检察官吴晓燕与中心调解员兵分两路：一路实地核查考勤记录、工资流水，一路向企业负责人释明《保障农民工工资支付条例》。

短短72小时，企业负责人便带着现金来到调解室。拿到工资后，老李特意发了朋友圈：“综治中心把老百姓的‘小事’当成‘大事’来办。”

类似这样的“三日速解”并非个例。今年以来，榆中县检察院受理的5起支持起诉案各具温度：刘海光等5人获10376元支持起诉款时正值春耕，牛文生57072元欠薪到账日恰逢孩子开学，苟小霞5710元调解款解了家人医药费之急——这些被标注在工作日志里的“特殊节点”，构成了司法为民的生动注脚。

多维治理让欠薪无处遁形

据了解，榆中县为构建“预防-处置-震慑”全链条治理体系，让欠薪问题无所遁形，率先从分众普法筑牢维权基础方面入手。检察官深入和平工业园区等20余家企业举办“法治夜校”，发放《务工三明确》小手册，重点标注“明确用工主体、工资标准、维权渠道”三大要点，以案例演示强化工人维权意识。

在数据预警实现智能防控方面，依托欠薪预警模型，联动人社、住建部门实时监控全县用工数据：某建筑企业工资专户连续两个月低于预警线触发橙色警报，某装修公司因用工实名率不足80%被推送黄色预警。今年以来，11起欠薪隐患通过“预警-处置-回访”闭环机制化解，8家违规企业被通报，3家列入失信“黑名单”。

与此同时，榆中县建立“五线收集”机制（窗口受理、信访数据、热线民情、网络留言、部门移送），中端处置推行“1+N”模式（1名检察官牵头，联合劳动监察、法律服务等多方力量）。创新“履约双保险”机制，调解协议经司法确认后具有强制执行力，拒执者将面临账户冻结、刑事追责等后果。如汉泰云案，从申请支持起诉到薪资到账仅用了1天。

此外，榆中县检察机关对拒不支付劳动报酬行为亮出“刑事利剑”：甘草店镇维权案中，检察机关通过“法援检证”机制固定证据支持起诉；张荣、罗龙案中，检察官出示《拒不支付劳动报酬罪》判例后，3.2万余元欠薪次日到账。“民事调解+刑事追责”组合拳，推动“护薪工作室”与“检治薪安”窗口成为农民工维权“暖心驿站”。

如今，数据预警系统如“电子眼”24小时监控风险，普法夜校似“播种机”传播理念，刑事追责如“高压线”般震慑不法行为，“检调对接”已升华为社会治理创新样本。（文中当事人均为化名）