榆中县甘草店镇：以主动创稳之策筑牢平安建设之基

党建引领，筑牢治理根基

甘草店镇以“党建+网格化治理”为核心，构建镇、村、组三级责任体系，将全体党员下沉网格，明确网格员作为基层治理的“前哨触角”，通过镇党委统筹，村社网格员定期巡查重点领域及人员，建立“一人一策”风险管控方案，有效防范“民转刑”等风险。2025年以来，全镇调处矛盾纠纷35起，解决群众实际问题7件，做到“小事不出村、大事不出镇”。

网格化服务，提升治理效能

全镇划分97个网格，配备专职网格员97人，配备“1+4+X”网格力量358人，深入群众一线采集信息、排查隐患、化解矛盾。如三墩营村网格员及时化解董姓兄弟因排水引发的纠纷，用“邻里情”感化矛盾，实现“情在格中结”，网格员还帮助三墩营村罗大娘解决家中网络问题，让罗大娘与外出务工的儿子和孙子可以线上联系。同时，网格员还对重点路段、塘坝等安全隐患区域进行常态化排查，确保群众生命财产安全。

多元共治，源头化解矛盾

多部门联动调解，整合综治中心、司法所、派出所等力量，变“上访为下访”，通过上门座谈、隐患排查，形成“早发现、早介入、早化解”机制。调处成功率显著提升，信访量较去年同期下降30%。建立特色调解模式，吸纳老党员、乡贤等人员组建调解队伍，依托“小兰善治·民情地图”“张有贵调解室”等平台，化解邻里纠纷20件、家庭矛盾13件。

法治宣传，营造平安氛围

线上利用政法平台、微信群推送反电诈、禁毒、信访条例等信息；线下在街道设置咨询点开展宣传。利用春节前的集市、春风行动招聘会等节点开展法律宣传6场，发放资料500余份。针对青少年、务工人员等群体，开展未成年人保护法、劳动权益等专题宣传，引导群众通过法律途径解决纠纷，形成“尊法学法”的社会风尚。

民生保障，夯实稳定基础

甘草店镇为群众提供精准帮扶，提升基层治理效能，成立“网格帮扶”机制，网格员定期走访，了解群众需求，建立帮扶台账。针对老年人、残疾人、困难家庭等特殊群体，提供上门帮办服务，实现“小事不出网格，大事不出村社”，让兜底民生服务通过网格帮扶深入推展。 

长效机制，推动持续创稳

甘草店镇定期召开专题会议分析治安形势，制定平安建设暨主动创稳工作实施方案，将主动创稳和平安建设与全镇经济建设同部署同安排，实现平安和经济两张报表双赢。同时，不断优化“田字型”基层治理体系，推动“小安积大安”，确保基层治理全面向好发展。