兰州法院：用好司法建议“良方” 助力基层社会治理

“全市法院要高度重视，把司法建议工作作为‘一把手’工程列入到重要议事日程，精心安排部署，认真组织实施，要把司法建议作为府院联动的重点任务。”2023年10月，兰州市中级人民法院印发《关于进一步加强和规范司法建议工作的实施办法（试行）》。2024年，全市法院向有关部门发出司法建议214件，司法建议反馈率达到77.5%。

据了解，《关于进一步加强和规范司法建议工作的实施办法（试行）》明确规定了司法建议的适用范围、主要类型、提出主体和发送对象，以及司法建议的制作、审核与送达等内容，并对司法建议书的格式做了详细的规定。同时，还规定了司法建议的跟踪与反馈机制，以及不当司法建议的变更和撤回情形。旨在通过司法建议的形式积极促进有关单位科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为，从源头预防和减少社会矛盾纠纷，促进经济社会全面协调可持续发展，维护社会和谐稳定。

“贵院送达的司法建议书收悉，我公司高度重视，认真安排部署，将问题分解到各部门和所属企业，明确时限和责任，扎实推进整改。”2024年8月28日，兰州市中级人民法院收到某投资集团有限公司司法建议回复函，这份回函足足17页，体现了该公司对相关问题的高度重视和整改决心。兰州市中级人民法院围绕服务保障高质量发展要求，贯彻治罪与治理并重的刑事司法理念，根据案件审判实践，结合前期调研情况，针对存在的问题，对该投资集团有限公司提出了司法建议。此份司法建议也成为人民法院坚持依法履职，积极服务社会治理，发挥司法引领、规范、保障作用的生动体现。

不久前，兰州市中级人民法院就一起行政诉讼案件审理中发现的城市限行政策表述争议，主动向相关交警支队发出司法建议：精准界定政策边界；完善政策制定流程，提升政策科学性；强化政策宣传引导以服务型政府理念做好政策解读，避免误读误用。旨在推动限行政策精准化、规范化。目前，相关交警部门已全面采纳建议并出台改进措施，这一司法与行政良性互动的实践，彰显了法治力量对城市治理的积极促进作用。

兰州市中级人民法院主要负责人表示，司法建议是人民法院发挥审判职能作用，参与、助力社会治理的重要方式和手段。全市法院要认真贯彻落实最高人民法院“一号、二号司法建议”精神和省法院司法建议工作推进会精神，充分发挥司法建议“把脉开方”作用，把“小案事不小、小案不小办”的理念贯彻落实到审判执行工作全领域、全环节，通过司法建议“小切口”，服务社会治理“大格局”，持续关注民生领域行政执法问题，通过司法建议、典型案例发布等方式，推动行政争议源头治理，为优化法治化营商环境、建设新时代美丽兰州提供司法保障。