张星平：新时代司法战线上的“铿锵玫瑰”

她，红心向党，矢志铸忠诚；她，洒脱热情，巾帼显风采；她，孜孜不倦，铿锵逐梦想；她，攻坚克难，柔肩担正义。她就是兰州市城关法院行政审判庭副庭长、一级法官张星平。

自进入城关区法院工作以来，因业绩突出，张星平多次被评为审判执行标兵、办案能手。2019年，荣立城关区“三等功”，2021年，荣立兰州市法院系统“三等功”，2022年撰写的行政裁判文书荣获全省法院优秀裁判文书优秀奖，2023年，被评为兰州市城关区“七五普法”（2016-2020年）先进个人。一路走来，她以专业的素养、公正的裁决和无私的奉献，书写着奋楫笃行的法治华章。

从踏入法院的那一刻起，张星平给自己的目标就是“学”字当头，潜心向上，争做业内行家里手。她始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把稳司法公正的正确政治方向。同时，不断学法律法规、学办案经验，向书本学、向优秀的领导同事学，她在快节奏高效率的法院工作中，迅速成长起来。2018年，“基本解决执行难”会战开始，张星平被调入执行局参加会战，在执行百日会战期间，她埋头苦干，执结率一直排到前列，起到了先锋模范作用。尤其在执行涉军停偿案件中，因表现突出，被授予兰州市法院系统优秀共产党员。

2020年，扫黑除恶专项斗争工作任务繁重时期，为完成扫黑除恶专项斗争任务，院党组会议决定由其他庭室青年法官帮助办理扫黑除恶案件，张星平在承担本庭行政审判工作之外，勇于挑起扫黑除恶专项斗争的重担，审结王某某等10名被告人故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、诈骗一案。通过承办不同类型的重大、疑难复杂案件，不仅提升了她的自身知识储备，还增强了她的办案能力，已将她磨砺和打造成城关法院青年法官中一位 “复合型”法律专业人员。

“作为行政法官，要始终站在人民群众的角度思考诉求，司法为民、排忧解难。”张星平深耕行政审判领域，在司法办案中以准确查明事实和适用法律为第一要务，同时耐心倾听群众诉求，努力寻求合乎法理、事理、情理的纠纷解决权衡点，在职责范围内既注重依法裁判，也注重积极调解，为实质化解行政争议找到公正合理方案。

2024年，张星平办理一起因拆迁补偿引发的行政协议案件，该案为发回重审案件，仅就行政补偿协议的效力问题原、被告就已矛盾重重，被告作为征收部门更不愿意按协议给付补偿款。张星平接手案件后，全面细致查阅卷宗，深入了解案涉房屋所在区域的征收补偿安置政策，分别与双方进行了多次沟通。经了解，该案争议点并非原告对补偿安置标准有异议，而是被告作为征收部门在原告的亲属提出异议后，将补偿事宜搁置。张星平遂多次组织双方进行调解，一方面向原告解释征收单位的顾虑，并告知其需要尽可能补充一些与房屋有关的分配证据；另一方面，详细向被告释明与房屋有关的继承法律法规，解释对原告予以补偿的合理性和合法性，建议被告主动作为审查认定适格的被征收人。经过多轮耐心细致的调解，双方最终达成了重新签订了补充协议，原告撤回了案件，实现了原告的实质诉求。

张星平多年来主动承办了多起重大、敏感疑难案件，已成长为城关法院行政审判工作的中坚力量。兰州某建设工程是国家交通基础设施重大工程项目，其在建设过程中发生了系列诉政府强制拆除房屋及行政赔偿案件，张星平依法审查后，准确把握该建设工程安置补偿方案，从保障重大项目建设大局、维护征收片区政策实施的稳定性出发，依法参照安置补偿方案确定赔偿数额，既保障了群众权益，又助推了重大项目建设。在涉及重大城市项目建设引发的行政案件中，张星平以实质解决征收补偿纠纷和促进社会发展为目的，在坚持合法性审查主线的同时，结合相同区域其他被征收人获得的补偿利益，精准研判违法建筑、小产权房的赔偿标准，切实化解了大量批案的行政争议，也成功审结了一起某公路建设项目引发的采矿权压覆案件，该案也是兰州市首例受理的采矿权压覆赔偿案件。张星平对重大城市项目的行政赔偿案件的审判方式和裁判思路受到兰州市中级人民法院的肯定和推广，在推动兰州市区城市发展等方面做出了积极贡献。因其在行政审判实务中积累了丰富的经验，针对行政赔偿案件的审理思路及裁判规则和行政案件程序性审查思路及裁判要点被省高院和其他法院多次邀请授课。