兰州新区：访调对接解民忧 欠薪到手笑开颜

“跑了这么多冤枉路，没想到一个下午的调解就把我的困难解决了。我带了人出来干活拿不到钱，我对不起人家，现在终于有个说法了，这是很多家庭的救命钱啊！”樊先生紧紧握住兰州新区综治中心调解员的手激动地说着。

2018年，兰州新区某建设项目由新区某建筑公司施工。该公司将工程泥工部分分包给樊先生施工，期间该公司向樊先生支付了部分工程款，但工程完工后，双方因工程结算问题产生纠纷，导致樊先生迟迟没有拿到剩余工程款，对于应收的工程款樊先生主要用于支付农民工工资。为了要回剩余工程款，樊先生通过信访等渠道反映诉求，经信访部门研判，认为此案件事实清楚且当事人同意调解，于是将此案件推送至新区综治中心调处。

2024年7月初，新区综治中心接到此纠纷后，第一时间组织调解力量进行分析研判，迅速启动访调对接工作机制，对当时工程建设有关材料进行查看分析，并及时联系承包公司相关负责人杜某，详细了解具体情况，经调查得知欠款涉及10余名农民工工资这一重要信息。7月中旬，新区综治中心约定双方现场调解，双方见面之后情绪激动，无法达成一致，调解工作陷入僵局。此时，调解员迅速调整调解方案，对樊某和杜某开展“背对背”调解。杜某表示，自己诚心希望结清欠款，但目前资金确实有限，希望能够分期支付，再宽限一段时间。樊先生经调解员劝说也平静下来，称自己理解对方资金周转问题，但该笔钱款涉及农民工工资，希望能尽快解决，违约金则可以让步。

鉴于此，新区综治中心调解员从合同双方的权利义务入手，结合《保障农民工工资支付条例》及《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的要求，着重强调违约责任承担和农民工权益保护等规定，希望某建筑公司能够拿出有诚意的方案，尽快化解此次纠纷。针对工程计算量和计算方式等争议焦点，调解员引导当事人现场核算工程量，并根据《中华人民共和国劳动合同法》对杜某释法明理。经调解员一再努力，双方当事人达成调解协议，杜某同意支付剩余工程款项。

新区综治中心把调处化解劳资欠薪类矛盾纠纷作为重点方向，及时介入，积极调解，确保农民工的合法权益得到保护。新区综治中心负责人表示将持续巩固深化“访调对接”工作机制，对一般纠纷限期化解，对重大复杂矛盾召开调度会、协调会妥善化解，充分发挥人民调解在多元化解中的基础性作用，努力推动各类矛盾纠纷、风险隐患化解、消灭在萌芽状态，为平安新区和法治新区建设作出应有贡献。”