紧盯目标精准发力 “点线面体”提升质效——兰州法院深入推进“审判质效提升攻坚年”活动

全市法院审判业务部门坚持问题导向，结合上级法院反馈意见，找准发改案件的共性和个性问题，有针对性地进行整改，降低裁判被改判发回的风险。紧盯《审判质效目标责任书》中的指标要求，坚持把好审限审批关，从严管控案件审理流程，对已上传至办案系统的案件，及时完成后续签章、送达、报结等工作，缩短办案周期和诉讼时间。司法技术部门进一步规范鉴定流程，缩短鉴定时间，为案件办理提供有力保障。上半年审限内结案率同比上升19.11个百分点。

今年以来，兰州中院加大条线指导力度，各业务部门牢固树立全市法院“一盘棋”思想，“向上请示”与“对下指导”共同推进，充分用好“法答网”和人民法院案例库，所有裁判案件全部进行强制类案检索，以统一裁判尺度。做实做细案件评查工作，运用好评查结果，严格落实审判责任，落实发回重审案件提级审理制度，发挥院庭长带头办理疑难复杂案件的示范引领作用，助推审判质量提升。全市法院上半年院庭长办理各类案件14586件，占结案数的25.75%，司法质量明显提高。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入“田字型”基层社会治理体系，准确把握后端个案办理与前端社会治理的关系，全流程在矛盾纠纷源头上协同发力，做实做细主动对接、联动解纷工作，发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。紧盯家事、消费、物业、装修、农民工欠薪等矛盾纠纷多发易发领域，深度对接综治中心、行业管理部门和各类调解组织，加强与住建、司法、民政、市场监管等部门的协作，研究会商诉前解决物业、消费、房地产等矛盾纠纷，集合专业力量化解重点领域类型化矛盾纠纷。上半年，全市法院诉前分流42954件，诉前分流率 57.94%，调解成功27171件，调解成功率63.25%，占一审民商事案件的87.16%，司法确认3878件，占调解成功案件的14.27%。

为有力促进审判质效综合提升，全市法院将司法建议、案例库、法答网与审判主责主业整体融合推动。对案件审理过程中遇到的深层次、系统性、普遍性问题，及时制发具有针对性、可行性的司法建议。上半年针对个案向房地产企业、银行等28家单位发送司法建议36份，以司法建议“小切口”促进解决社会治理“大问题”。立足建工类、房产类、劳动争议专业化审判资源优势，对于审理中遇到的具有明确行为规则的案件和具备典型示范作用的案件，及时向人民法院案例库报送。上半年累计报送典型案例343件。充分发挥“法答网”学习交流平台作用，定期梳理审判疑难问题，鼓励法官提问答疑，不断提升业务能力。上半年累计向“法答网”提问1440条，答疑378条。