法治网 | 甘肃省兰州市安宁区推进主动创稳行动走深走实

强化组织保障  着力提升维护国家政治安全能力

安宁区认真贯彻落实总体国家安全观，把捍卫国家政治安全作为政法工作第一要务来抓。一是紧盯高位驱动。区委常委会传达学习省市主动创稳会议精神、听取全区主动创稳行动工作进展共计5次。区委主要领导出席全区主动创稳动员部署会议并作讲话，听取区委政法委专项汇报。结合“五一”“端午”“兰马赛”等重要节点维稳安保工作，组织召开全区主动创稳工作推进会10次。二是紧盯组织保障。制定印发《全区主动创稳行动方案》，成立全区主动创稳行动指挥部，下设综合协调、信息简报、工作调度、督导考核和宣传报道5个工作组，逐项细化分解216项工作任务，形成了既有分工责任、又有完成时限的《全区主动创稳行动推进计划表》，在全区推行主动创稳行动“挂图作战”。按照《计划表》要求，区委政法委组织开展全区主动创稳行动督导检查8次，促使全区各成员单位迅速转变思路、扎实开展工作。

强化源头治理  着力提升矛盾纠纷排查化解能力

安宁区不断夯实筑牢源头防范防线，下好“先手棋”打好“主动仗”，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。建立“行专调解、预防引调、联动共调”机制，统筹推进全区劳动争议、物业、医疗纠纷等专业调解组进驻各类矛盾纠纷调处化解中心，建立健全由金融、住建、劳动监察等部门牵头的类型化纠纷专项治理机制。围绕安全生产、征地拆迁、劳资关系、涉诉涉法等群众关心、反映强烈的热点难点问题，开展了社会安全风险排查和重点领域突出矛盾纠纷大排查大起底专项行动，排查各类矛盾纠纷2594起，化解2594起，调处成功率达到100%。二是深入开展“治重化积”专项行动。严格落实“三到位一处理”工作要求，对短期内无法解决的问题，通过教育、救济、帮助解决具体困难等办法，开展疏导化解，最大限度消除不稳定因素，坚决防止发生大规模聚集和个人极端行为。三是持续强化诉调对接力度。区诉前人民调解中心创新实践“司法和谐”理念，积极探索新时期多元化解矛盾纠纷新机制、新途径，通过大力开展诉调对接机制建设，整合社会矛盾化解合力，疏通矛盾纠纷解决有效途径，促使大量社会矛盾纠纷在诉讼前得到有效化解。今年来，区诉前调解中心共受理诉前委派案件2858件，调解成功2128件，成功率为74%。其中调解成功拖欠劳务费纠纷260多件，为230余名农民工讨薪500余万元。

强化重点整治  着力提升公共安全打防管控能力

安宁区坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理与专项治理相结合，全面提升平安安宁建设水平。一是持续保持高压态势，严打各类违法犯罪。二是持续提升治安防控质效。创新打造集情报主导、精准指挥、勤务规范、舆情导控、督导落实为一体的“情指行”一体化、实战化运行体系，以区公安分局合成作战指挥中心为中枢，各业务大队、派出所综合指挥室为支撑，以各派出所巡逻队和一个街面警务站为快速反应机动力量，有效保障社会面巡逻防控无死角。三是扎实开展校园周边环境综合整治专项行动。制定印发安宁区《关于落实“百日攻坚”行动要求强力推进校园及周边整治工作的通知》，向辖区41所中小学下发《安宁区学校安全隐患整治排查表》，共排查出涉及校园安全隐患3处、道路交通安全隐患9处、食品安全隐患4处，现已全部整改完毕。四是强化平安甘肃信息化支撑管理平台建设应用。加大对平台信息录入的督促指导，每日定时对各项数据录入情况进行通报。按照“一人一策”“因人施策”的原则，加强命案信息日常管控。及时落实跟踪督办和定期走访等措施，为进一步减少和防止命案发生提供了数据分析依据。

强化实战练兵  着力提升应急处置能力和水平

安宁区不断健全应急处置机制，完善预案体系，强化指挥调度和实战演练。一是充分发挥情报信息先导作用。严格落实重要节点领导带班和24小时值班制度，全面加强重大紧急信息预警报送，做到急事急报、大事快报，不得迟报漏报、隐瞒不报。严格按照《安宁区防范化解和妥善处置群体性事件的应急预案》要求，分层分类制定完善群体性事件应急处置预案。组建成立1个专业救援队伍（安宁消防救援大队124人），2支社会救援队伍（各30人），每个镇街1个应急救援队伍（30人）。组织开展各项应急演练48场次，确保突发事件发生后第一时间到位、第一时间处置、第一时间控局。二是持续开展全警实战大练兵。将“铸忠诚警魂”活动与主动创稳和“三抓三促”行动深入融合，制定《全区政法系统“铸忠诚警魂”活动实施方案》。分系统组织政法干警开展实战练兵，全面提升政法干警前置预判创稳能力、一线治理护稳能力、攻坚克难维稳能力、专业应急守稳能力和引领平安建设能力，进一步转变队伍作风、提振队伍精气神，着力锻造堪当时代重任的安宁政法铁军。