中共兰州市委统战部 兰州市中级人民法院 兰州市工商业联合会
关于印发《关于开展“万名干警联万企”行动的意见》的通知
各县区党委统战部、法院、工商业联合会,兰州新区党群工作部、法院、工商业联合会:
现将《关于开展“万名干警联万企”行动的意见》予以印发,请你们认真贯彻执行,执行过程中遇到的问题,请及时反馈。
联系人:马国赟 市法院 0931-8563229
市委统战部 0931-8489503
市工商联 0931-8464971
兰州市中级人民法院 中共兰州市委统战部 兰州市工商业联合会
2023年4月12日
关于开展“万名干警联万企”行动的意见
为深入贯彻省委、省政府关于“全省优化营商环境攻坚突破年”部署安排,紧紧围绕营商环境“西部领先,全国靠前”目标定位,充分发挥统战部门协调动员优势和工商联组织桥梁纽带作用,进一步加强法院与企业联系沟通,推动全市法院优化法治化营商环境工作实现“从跟跑到超越”的切实转变,精准建设全国优化营商环境实践样本城市,联合组织开展“万名干警联万企”行动,提出如下工作意见。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持“两个毫不动摇”,依法平等保护各类企业合法权益,着力提升精准司法服务保障水平;坚持领导干部包联企业“六必访”与“法官联系点”有效衔接,着力实现“一个法院对接一个行业组织或一条产业链”“一名干警联系一个企业或一个市场主体”,开展为期3年的法院“万名干警联万企”行动;坚持有事必登门、平常多服务、无事不打扰,发挥法院干警熟悉法律法规的专业优势,帮助企业解决面临的法律风险、法律问题,精准务实为企业帮办实事、解决难题,以实际行动助推企业健康发展,大力营造亲清政商关系。
二、具体措施
(一)强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持“法治是最好的营商环境”,团结动员更多力量参与和推动全省高质量发展,确保党中央关于优化营商环境的决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排落地见效,以高度的政治责任感和使命感,服务保障民营经济健康发展,以高质量司法服务推动建设新时代幸福美好新甘肃。
(二)延伸司法职能。全面落实省法院、省工商联《关于建立民营经济领域纠纷诉调对接机制的意见》,进一步整合社会解纷资源,充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用,支持鼓励商会、行业协会等社会组织和力量参与矛盾纠纷多元化解,进一步拓宽一站式多元纠纷解决供给链,引导企业和其他市场主体依托多元解纷机制“低成本”“高效率”化解矛盾纠纷,切实减轻企业等的维权成本。
(三)加强司法协同。进一步加强法院与工商联、商会、行业协会等的沟通联系,发挥好各级工商联桥梁纽带作用,发挥好“府院联动”机制作用,推动建立法院牵头,政府职能部门、商会、行业协会、企业等共同参与的司法协调联动机制,共同研判和解决涉企案件重大、疑难问题,进一步深化府院联动、法企对接、法商对接,精准高效服务企业发展,着力构建亲清政商关系。
(四)主动开展联系对接。加强“法院-行业、产业”“法官、干警-企业、市场主体”联系对接,建立科学灵活的法企联系联络机制、法官走访对接机制和企业司法需求征集反馈机制。中院建立重点企业院领导直联点对接机制,各院可参照落实。积极会同统战部门、工商联等定期不定期举办法企对接座谈会、法律政策宣讲会。
(五)帮助健全依法治企制度机制。分析研判涉企案件规律特点,帮助企业查找生产、管理、经营中遇到的经常性法律问题,帮助企业特别是民营企业、中小微企业等健全完善劳动用工、企业治理等方面的制度机制,充分发挥“法治化营商环境示范点”引领带动作用,促进企业依法合规经营。
(六)常态化开展“法治体检”。坚持“一业一策”“一企一策”,为对接企业提供精准司法服务。发挥法院干警熟悉法律法规、了解涉企案件特点的优势,为企业提供常态化“法治体检”,帮助查找企业生产经营、合同订立、知识产权保护等方面可能存在的法律风险,及时查漏补缺。
(七)多元化推进“法企共建”。坚持党建引领、多元互促,结合“法院开放日”“主题党日”、法治宣传等,广泛开展法律法规专题辅导、企业家旁听案件庭审等活动,进一步加强法企联建共建;帮助对接企业加强文化建设,特别是提升企业法治文化建设水平,进一步丰富行动的方式和内涵。
三、工作要求
一要统一思想认识。全市两级法院、统战部和工商联组织要把深入开展“万名干警联万企”行动作为推动落实“优化营商环境攻坚突破年”的重要抓手,把构建亲清政商关系的要求落实到行动中,确保思想上重视、行动上统一、作风上改进,推动法治化营商环境攻坚取得实效。
二要抓好工作统筹。坚持系统思维,把“万名干警联万企”行动与“三抓三促”“主动创稳”和“为群众办实事示范法院”创建活动等有机统筹起来,解难题、办实事、抓落实、促提升,以时时放心不下的责任感和等不起、慢不得的紧迫感帮助企业纾难解困。
三要制度化推动落实。各单位要加大条线指导,加强衔接对接,进一步细化工作措施,健全工作台账,清单化推动工作落实。市法院负责牵头抓总,各单位要确定联络员,建立常态化联系对接机制,确保渠道畅通、信息共享、平衡推进。
四要强化舆论宣传。及时总结推广好的经验做法,广泛通过各类宣传途径推广宣传活动开展情况、涌现出的先进典型,弘扬主旋律、传播正能量,不断提升优化法治化营商环境工作的影响力,不断提升企业的司法获得感、满意度。