“枫桥经验”历久弥新 兰州实践生机盎然

诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”，源于诸暨枫桥干部群众的创造和政法工作的生动实践。1963年，毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，强调“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。

“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好……”伴着枫溪江的潺潺流水，“枫桥经验”从枫桥出发，不断与时俱进，创造性地解决不同时期的社会矛盾和问题，体现出持续旺盛的生命力，成为全国政法综治战线的一面旗帜。“枫桥经验”在实践中丰富发展，特别是党的十八大以来，形成了特色鲜明的新时代“枫桥经验”。其内涵是，坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

适应新时代要求，“枫桥经验”不断焕发新的生机活力，成为依靠群众进行社会基层治理创新的代名词。在兰州，新时代“枫桥经验”与经济社会发展实际相结合，也诞生了不少具有地方特色的基层治理经验和载体。前不久闭幕的市委十四届七次全会提出，要健全完善街道、社区、小区网格三级管理体系，走实走好新时代党的群众路线，用脚步丈量民情，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。我们创造和正在实施的很多社会治理品牌，如“小兰指挥平台”“智慧安防小区”“平安驿站”……都是兰州探索“大数据+网格化+群众路线”社会治理机制的有益实践，也为我们继续传承和创新“枫桥经验”奠定了良好基础。

兰州的多年实践证明，新时代“枫桥经验”不仅能拓展畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道，更是服务群众“最后一公里”的重要保障。迭代升级后的“小兰帮办”平台，实现“畅渠道、强调度、早预警、筑防线”四大善治功能，打造到底到边、协同高效的“一中心三平台多阵地”基层善治体系，探索出了一条寓治理于服务的新路子。与此同时，我市搭建数据交换共享平台，实现小兰帮办、三维数字和平安甘肃平台数据的联通共享，建成了融“人、地、事、物、情”等治理要素于一体的“小兰智慧大脑”。开发上线预警调度平台，筑牢应对处置防线。会同组织、民政、城管、市场监管等部门制定全市网格化服务管理推进实施计划，达到“一网共治、一格护安”的效果。兰州“一中心三平台多阵地”基层善治体系项目入选2023政法智慧治理创新案例，并获邀在经验分享会上作现场经验交流。“用数据说话、用数据管理、用数据决策”“人在网中走、事在格中办”的蓝图正在逐步实现。

基层稳则大局稳，百姓安则社会安，坚持主动创安主动创稳，着力建设更高水平的平安兰州，就必须抓实经济和平安“两张报表”，打出实现高质量发展和高水平安全良性互动的“组合拳”。往细里说，就是要在确保城市高质量发展的同时，运用和实践好新时代“枫桥经验”，把基层的经常性基础性兜底工作做稳妥、做扎实、做出成效，绘制好攸关民生民意的兰州“民情地图”，在“小切口”带动“大变化”中用心用情解决人民群众急难愁盼问题。