兰州市安宁区忠和镇：打造多元化基层治理阵地， 推进市域社会治理现代化

兰州市安宁区忠和镇深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委、市委、区委关于“三抓三促”“主动创稳”“市域社会治理”相关会议精神，充分发挥社会治安综合治理在社会治理及平安建设中的核心作用，努力打造多元聚合、多元共治的城乡融合新典范。为更好的服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定。

整合资源力量　打造坚实基础

2020年4月，忠和镇建成了集群众接待厅、监控研判室、心理咨询室、矛盾纠纷调解室，法律服务室“一厅四室”的综治中心。2021年5月再次整合工作资源，丰富工作内容，又建成了矛盾纠纷调解中心、法治文化廊道、禁毒办公室、反邪教关爱工作室，更加多元化的开展为民便民服务工作。为更好的聚合各类资源力量，2022年7月依托综治中心，对照“四联六有八化”综治中心建设标准，筹划建成“小兰社会治理综合指挥中心（忠和镇）”，配置工作人员3名。目前5村+3社区“小兰社会综合治理指挥中心”均实现规范化建设、实体化运行、一体化调度，全面落实工作会商、请示息收集、预警研判、矛盾化解、网格管理、群防群治、心理咨询、便民服务等职能功能，做到有指引、有计划、有记录、有台账、有效果，进一步发挥镇小兰指挥中心“一体办”、村（社区）小兰指挥中心“综合办”作用，真正将小兰指挥中心打造成汇集社情民意的“参谋部”、化解矛盾纠纷的“指挥部”、解决治理难题的“服务部”。

强化科技支撑　推动智治建设

为实现“小兰帮办公众诉求办理平台”、“三维数字社会服务管理系统”、“平安甘肃信息化管理支撑平台”三平台统一调度，全面打造“一中心三平台多阵地”基层善治体系，全力构建“三中心一体线上指挥调度”联动共治，忠和镇按照“一中心牵引、三平台支撑、五机制保障”的运行模式，利用“小兰帮办公众诉求办理平台”、“三维数字社会服务管理系统”、“平安甘肃信息化管理支撑平台”、“命案风险预警智能系统”、“雪亮工程”等现代化网络平台，初步建成“小程序+APP+热线+社会治理平台”四位一体的社会智治体系，使基础数据信息能有效整合、共享联动，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，加快推动了智慧治理科技支撑能力。

自小兰社会治理综合指挥中心建立以来，充分发挥信息收集、分析研判、预警预测、矛盾化解、心理咨询、便民服务等职能作用，让辖区居民群众办事不再难，真正实现了让数据多跑路，群众少跑腿。

聚集多元力量　实现多元共治

充分挖掘辖区内各村社、各小区各类资源，采取“线上线下”相结合方式，打造多元化基层治理阵地。

线上“微阵地”，架起社情民意“连心桥”。以村社、小区网格员为群主，建立小区居民诉求办理微信群，将驻守干部、家庭医生、物业服务人员、志愿者等加入群，紧紧围绕收集民意、便民服务、纠纷解决等群众工作生活中的小事急事难事，按照“接诉即办”服务模式，第一时间对群众的合理诉求进行在线办理，做到群众合理诉求“件件有回应，事事有答复”，同时将健康知识、防电信诈骗、消防安全常识、就业招聘等于居民息息相关的信息向小区群众进行宣传，让便民服务无微不至，精准服务居民零距离。

线下“主阵地”,画好共商共建“同心圆”。充分挖掘辖区资源基础上，将村委会、社工委成员、退役军人、物业服务人员、驻守干部、党员、志愿者等各方力量整合在一起，按照“十有”标准，优先在有条件的小区打造小区党员阵地，及时梳理掌握群众的思想动态、矛盾诉求、问题苗头，定期开展议事协商，纠纷调解、政策宣传等活动，让小区党员阵地成为居民群众的“诉苦”阵地，有组织的帮助居民解决困难和问题。通过小区党员阵地发挥“听民心、聚民意”的作用，让居民群众敢说、愿说，真正将民声、民意上传，以便更好地协调解决群众所急难愁盼的事情。

提供多元化服务，持续提升群众幸福感。为进一步满足群众多层次，个性化需求，将精细管理延伸到小区，精确服务送达到小区，精准治理落实到小区，辖区文景街社区、汉唐街社区、青年街社区依托小区党员阵地，结合群众诉求事项，细化梳理服务内容，创新服务方式方法，提升为民服务水平。一是做好“接诉即办服务”解民愁。针对辖区小区都是新建小区，居民在收房入住时，经常遇到精装房达不到收房标准、暖气不热、物业公司维修慢等“烦恼”问题，依托小区党员阵地，以小区驻守干部为队长，物业、供热单位、地产维修部门确定专人为成员，组建“接诉即办”服务队，接到居民问题诉求后，按照“排摸一反馈一维修”的处理流程，实现群众诉求解决在“初期”，化解在“小区”，以最快、最便捷方式解决群众各类问题。二是做好“延时办公服务”顺民意。针对辖区居民大多数在城区内工作，居民办理便民业务“上班没空办，下班没处办”的突出问题，文景街社区依托党群服务中心、小区党员阵地、“红色物业”等党建阵地，推出“延时办公服务”举措，在正常办公时间提供办事服务的基础上，将每周六上午9:00-12:00定为延时办公服务时间，为群众提供民生事务、社会保障事项办理，政策咨询方面服务，做到为民服务“不打烊”，打造有温度、更便民的新型社区办公服务模式。

忠和镇将不断优化整合辖区资源力量，持续打造多元化基层治理阵地，为辖区群众提供更加优质、多元的服务，努力提升基层治理能力和治理水平，不断推进市域社会治理现代化。